冯小宁委员： 您在市政协九届一次会议上提出的《关于打造千亿光伏产业集群，建设清洁低碳典范城市的建议》收悉，现答复如下： 首先，非常感谢您对我市光伏产业的关注与支持。光伏产业是我市产业链布局最齐全的产业之一，2021年，嘉兴市光伏产业实现规上工业总产值505.25亿元，占全省光伏产业产值1/3，同比增长35.6%。2022年1-6月，全市光伏产值323.16亿元，同比增长19.5%，我市光伏产业保持良好发展态势。同时，我市光伏产业也存在着如您在提案中提到的车间型多、链主型少，制造重、服务轻等问题，下一步，我们将认真汲取您提出的强核、强链、强脑、强园等建议，努力打造千亿光伏产业集群，建设清洁低碳典范城市。 一是打造光伏全产业链生态体系。推动我市光伏产业基础高级化、产业链现代化，助力构建绿色低碳现代能源体系。加快招引逆变器、光伏设备、银浆、光伏控制器等产业链配套项目，提升产业链完整性。鼓励头部企业控股、参股产业链关键环节，完善产业布局。构建光伏产业创新体系，编制《嘉兴市碳达峰碳中和科技创新行动方案》，探索启动创新联合体建设，聚合创新资源，加强共性关键技术研发和科技成果转化。进一步推进光伏产业链供应链供需对接，强化光伏产业链的本地化内循环建设，提高我市光伏产业整体韧性和抗风险能力。 二是加强链主型企业培育引进。2021年，嘉兴光伏百亿企业有3家，福莱特等光伏上市公司8家，晶科能源、正泰新能源、昱能科技入围浙江省电子信息百强，晶科能源连续三年入选全国百强。在此基础上，持续推进“雄鹰企业”和“链主型”企业培育，加大要素保障、人才支撑、融资畅通、数字化改造等政策支持和集成力度，提升光伏国际竞争力，形成一批光伏产业领跑者和大企业、大集团后备军。加强链主型企业招引，编制招商路线图，排出目标头部企业名单，争取在总部型、研发创新型、服务型企业招引取得突破。 三是做强光伏产业重点园区。重点支持秀洲、海宁两个光伏产业集聚区建设，秀洲区、海宁市联合共建智能光伏产业大脑在今年4月份正式上线运行，成为全省首个建成上线的信息业分区产业大脑。依托光伏产业大脑，鼓励两地不断汇集产业链企业、协会智库、服务机构及科研院校丰富资源，不断提升项目招引、技术创新、人才团队、企业培育服务的质效，建设可持续发展创新示范区、绿色低碳高新区，打造区域绿色低碳循环高质量发展嘉兴样板。 四是提升光伏新能源应用。今年6月份，发改、经信、财政、资规、建设等五部门联合印发《嘉兴市全面推进分布式光伏规模化开发实施方案》，确定了2022年新增光伏装机40万千瓦，“十四五”新增光伏装机200万千瓦的目标，全面促进“光伏 ”公共建筑、院校、医院、商业、农业、工业、居民和交通等八大重点领域应用，促进清洁低碳典范城市建设。 五是强化光伏产业发展保障。多举措推进福莱特等光伏产业链强链扩产项目，一方面加强光伏领域重点用能企业节能诊断和技术改造，着力提升光伏制造业整体单耗水平;另一方面，努力向上争取重大光伏产业项目纳入国家产业布局规划，向国家争取能耗单列；同时“十四五”期间每年较上一年新增的可再生能源电力消费量，不纳入地方能源消费总量考核，并可用于平衡制造业项目用能需求。积极引导金融机构加大对光伏等产业的信贷投入，建立服务低碳绿色能源发展的信贷、债券支持体系。鼓励园区进一步完善物流、仓储等配套实施，更好服务企业员工交通、住宿、入学、就医等方面需求，助推光伏产业发展。 最后，再次感谢您对我市光伏产业发展的关心和支持，希望您能一如既往的监督、指导我们的工作，并提出宝贵意见和建议。
嘉兴市经济和信息化局 2022年8月26日
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